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包头市人才工作协调领导小组办公室 指导

包头市人力资源和社会保障局 主办

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关于印发《包头市引智项目跟踪服务暂行办法》的通知

各旗县区人劳局、稀土高新区人事局,市直有关部门、单位政工(人事)科,中直、区直有关单位人力资源部门:

现将《包头市引智项目跟踪服务暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二〇一〇年九月  日

 

包头市引智项目跟踪服务暂行办法

第一章  总则

第一条  为加强我市引进国外技术、管理人才项目(以下简称引智项目)的跟踪服务,进一步明确目标、落实责任,确保高标准、高质量地完成项目计划,根据《内蒙古自治区外国专家局〈引进国外技术、管理人才项目管理办法〉实施细则》(内人办发〔2008〕188号)、《包头市引进国外智力项目管理暂行办法》(包人发〔2007〕112号)和《包头市实施引智储备项目试行办法》(包人发〔2008〕179号),制定本办法。

第二条  跟踪服务是指年度引智项目计划下达至项目结束期间,为保障项目的顺利实施并达到预期目标而开展的一系列服务工作。

第三条  跟踪服务的对象是指已列入国家、自治区外国专家局引智项目计划的项目和我市确定的引智储备项目。跟踪服务的重点是国家、自治区重点项目、引智成果示范推广项目。

第四条  跟踪服务实行市人事局、项目主管部门、项目单位分级负责的原则。

第五条  为保证项目跟踪服务的规范性,建立责任制度、反馈制度、登记制度和评价制度。

第二章  职责任务

第六条  市人事局负责与项目实施主管部门及项目单位签订实施引智项目责任书;督促检查项目实施情况;初审项目经费核销材料和总结;对项目经费使用情况进行监督审计;项目完成后组织项目成果总结验收和绩效考评,在规定时间内向自治区外专局报送项目总结材料。

第七条  项目主管部门是跟踪服务的实施部门,负责了解项目进展、实施过程中存在的问题、经费落实和使用、聘请外国专家的情况等项目跟踪服务的日常工作,并参与项目实施的追踪问效和绩效评价。原则上每季度向市人事局书面汇报项目进展情况及对项目的绩效评价结果。

第八条  项目单位是跟踪服务的责任部门,负责确定项目联络员、制定专家来包工作计划和经费预算;做好专家登记、接待,了解专家工作情况和存在问题,协调有关方面解决;做好项目总结及经费核销等各环节工作;组织进行项目的事前自评和事后自评。

第三章  工作制度

第九条  责任制度。实行市人事局、项目主管部门、项目单位承担的项目服务三级责任制度。项目单位需按责任书的要求完成工作目标;市人事局及项目主管部门相关人员负责指导项目单位做好专家日常管理服务工作,对项目单位自评结果进行审核,协调有关部门及时解决项目实施过程中的突发事件及存在问题。

第十条  反馈制度。各责任部门及责任人对项目实施过程中的基本情况、存在问题逐级反馈、及时解决。项目单位负责按照项目实施阶段目标逐级反馈每一阶段目标完成情况和项目实施信息。

第十一条  登记制度。项目主管部门及项目单位要在引智项目计划下发后的规定时间内,确定项目的具体跟踪服务人员名单,报市人事局备案。同时在各部门内部编制《引智项目跟踪服务登记表》,对工作人员跟踪服务项目的时间、服务情况进行系统登记,并以书面形式报市人事局。

第十二条  评价制度。市人事局负责按照国家外国专家局《引进国外人才专项费用管理暂行办法》(外专发〔1999〕163号)及《引进人才专家经费管理实施细则》(外专发〔2010〕87号)的规定,对项目经费使用情况严格审核把关;将《包头市实施引智项目责任书》的内容作为对实施引智项目绩效评价的量化考核指标,根据绩效评价结果及时调整和优化以后年度计划支持的方向和结构,并将评价结果作为项目申报、经费核拨的重要依据。

第四章  奖惩

第十三条  市人事局根据项目执行情况和各有关地区、部门、单位工作情况,对跟踪服务中成效显著的单位给予以下奖励:

(一)对其申报的引智项目、出国(境)培训项目计划予以优先安排,符合申报重点引智项目条件的,推荐申报国家、自治区重点引智项目;

(二)推荐参加国家、自治区引智示范推广基地(单位)的评选;

(三)推荐在其单位工作的外国专家参加国家、自治区政府有关奖项的评选;

(四)推荐上级外专局表彰、做经验交流。

第十四条  在跟踪服务中,发现以下情况者,市人事局视情况对项目单位或项目负责人做出通报批评、终止项目、撤销项目并不予核销经费的决定,情节严重的,原则上三年内不受理该项目单位新的项目申请。

(一)无正当理由,不按期制定外国专家来包工作计划和经费预算,不按期报送项目总结材料的;

(二)擅自停止项目实施或变更项目计划任务书内容的;

(三)在项目申请、实施和填报各类引智工作统计报表等方面,有弄虚作假行为的;

(四)存在截留、挪用、挤占项目经费等行为的。

第五章  附则

第十五条  加强对项目宣传报道工作的指导,要坚持保密和保护专家的原则,在我国法律、法规和外事规定许可的范围内对项目及专家进行宣传报道。

十六条  本办法由市人事局负责解释。

十七条  本办法自发文之日起执行。

霍天舒 责任编辑:

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